【高质量发展调研行】保护海洋生态环境 从一场降雨说起

习近平总书记高度重视海洋生态环境，强调"要像对待生命一样关爱海洋"。

适应海洋生态环境保护的新形势、新任务、新要求，我省坚持生态优先、系统治理，努力构建人海和谐的海洋生态环境。如何做好陆海统筹、河海联动？跟随记者走进秦皇岛市，从最近的一场降雨说起。

时值九月，在海滨城市秦皇岛，一场秋雨和蜿蜒的海岸不期而遇。这时，在距此几百公里之外的省生态环境厅，工作人员正在通过今年新搭建的海洋生态环境数智监管平台，密切关注着这场降雨的进程。

省生态环境厅海洋生态环境处 一级主任科员 庞学谦：

我们通过海陆空立体监测网络、智能感知和大数据分析，实时掌握这场降雨给当地河流水质带来的变化，并以此为基础，开展后续的预测预警、风险防控。之所以要关注这些，关键就在于海洋生态环境保护。

海纳百川。据统计，近岸海域约有80%的污染物来自于陆地上的生产活动。这些污染物在平时会潜藏在陆地上的边边角角，下雨时就会随着地面径流"零存整取"汇入海洋。

如何破题？

省生态环境厅海洋生态环境处处长 黄桂美：

总书记强调，要构建从山顶到海洋的保护治理大格局，这为我们的工作提供了根本遵循。结合渤海实际，我们坚持陆海统筹、河海联动，明确提出"治海先治河，治河先治污，治污要治源，治源要精准"的工作思路。

基于这种思路，从2022年开始，我省逐步建立起"雨前全面排查、雨中重点巡查、雨后研判整治"的精准管控工作机制，推动强降雨过程陆源污染精准管控。片头提到的数智监管平台，正是我省生态环境部门雨中巡查的重要载体。

秦皇岛市生态环境局水生态环境科科长 庞向征：

通过数智监管平台，我们实时掌握管网溢流、入海河口水质等情况，盯控污水处理厂运行负荷，发现问题隐患，第一时间协调水务、城管等部门现场处置。

让我们再把时间线向雨前推移，我省陆地污染源的治理已经在向更加"细致"的领域迈进。

在这张秦皇岛河长制巡查清单上，记者发现了一个频繁出现的新词："沟渠"。这意味着，在此前主干流实现长效管理的前提下，当地还将865条支流沟渠逐一摸排到位、记录在案，让机制的落实扩展到每一条"毛细血管"。

秦皇岛市生态环境局海港区分局 韩辉：

安排协管员开展定期的巡查监控。并且实现了有水支流沟渠的监测全覆盖，每周监测一遍。

在此基础上，秦皇岛还根据我省编制的流域河流水系与污染源分布图、河道支流沟渠协管员清单以及污染源清单，协调各部门提前做好应对准备：构建河湖缓冲带、降低污水处理厂进水液位、布设河道拦截网。

秦皇岛市河长制管理办公室督导科科长 刘超：

设置了126道、10082延长米的水面垃圾拦截网，把杂草、树干这些漂浮物阻隔在海洋之外。同时，我们还把河海环境保障与河长制的落实结合起来，让雨前的排查工作更加扎实、行之有效。

从源头降低陆源污染物对海洋生态的影响，不单有雨前的排查、雨中的巡查，还需要雨后对问题隐患的及时整治。

雨污混流是影响城市水环境质量的"顽疾"，雨水大量流入污水管道，存在污水冒溢的隐患，直接威胁海洋生态。根据历次降雨后的复盘研判，秦皇岛逐步推进关键节点的改造，更有针对性地提升排水管网健康水平。

秦皇岛市市政服务中心主任 李鑫：

现在我们脚下就是雨水泵站，两台大泵和两台小泵。在我们改造之前呢，这个泵站是通过我们右手边这个污水泵来进行排放的。这次改造以后，进入了雨水管道，一天就能减少2万方的雨水混入污水管道。这样的泵站仅在市区就有18座。

顺流而下，将目光转向水流汇聚的终点：海洋。在这里，以美丽海湾建设为焦点，岸上，不断强化的岸滩保洁、生态修复，形成阻挡陆地污染物进入海洋的最后一道防线；海上，持续开展的联合巡查、海域监测，促进海洋生态环境保障水平提升。

秦皇岛市北戴河区海浴场服务中心主任 李曙光：

我们还出台了海水浴场和岸线保护地方性法规，建立起国内最为完善的岸线保护、保洁机制，让咱秦皇岛这条环渤海最好、最长的砂质岸滩越来越美。

深入查找问题短板，剖析隐患根源症结，科学谋划方法路径，通过不断增强保护治理的整体性、系统性，推动我省海洋生态环境持续向好。

省生态环境厅数据显示：

今年上半年，我省9条市域内国控入海河流总氮平均浓度3.01mg/L，与2023年同期相比下降15.7%；全省近岸海域水质优良比例达到98.9%，较去年同期提高1.6个百分点，其中秦皇岛近岸海域优良水质比例达到100%。